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普洱市强化措施提高低效林改造质量
发布来源:四川仲达园林绿化工程   发布时间:2014-12-25

普洱市于2009年率先在全省开展低效林改造工作,采取高位推动,依法依规,多渠道筹资资金,依靠科技,良种良法,强化督导检查等措施,大力推进低效林改造,2009-2011年完成改造面积98万亩。2012年计划改造任务40万亩,为进一步强化措施,提高低效林改造质量,普洱市林业局于7月18日举办为期2天低效林改造工作业务培训会,市、县(区)局领导、低效林办公室负责人、技术人员、统计员参加培训会,会议邀请省林业厅造林绿化处副处长和云南省林业调查规划设计院专家到会指导和授课。 培训会议上,普洱市林业局秦永勋局长传达了全省低效林改造现场推进会议精神,全面总结了我市低效林改造取得的成功经验和存在的主要问题,下一步采取的主要措施,要求要肯定成绩,正视问题,提高对低效林改造工作的认识,统一思想,克服畏难情绪,稳步推进低效林改造,促进全市林业生态、社会、经济的协调和跨越发展。同时,通过举办培训会,要认真学习好,掌握好,应用好低效林改造的政策和技术规程,强化措施,不断提高中低产改造质量。省林业厅造林绿化处副处长肖华介绍了低效林改造实施的背景、相关政策及技术要求,强调了低效林改造中应注意把握解决的问题。省林业调查规划院专家开展了低效林改造规划、作业设计、检查验收、统计报表等方面的技术培训。 普洱市规划在“十二五”期间完成200万亩低效林改造任务,改造任务十分艰巨,为提高低效林改造质量,重点在强化措施上下功夫,加强管理确保低效林改造有序稳步推进。 第一是结合实际,科学确定改造对象。严格按照“生态立市,绿色发展”和“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求,结合普洱市中幼林所占比例较大和发展绿色经济的需要,确定了以森林抚育为主、树种更替、采伐更新次之,其他改造方式为补充的改造改造方式。第二是加大对低效林改造的生态保障措施的贯彻执行力度。加大对重点生态保护区实行严格的生态保护措施,在“城市面山、主干道公路沿线、江河两岸、村镇周围、风景林区、水源涵养区只能采取抚育方式改造,提高林分质量,增强生态价值和功能;在自然保护区、特殊灌木林及更新恢复难度较大的区域不得进行任何方式改造”。为避免出现大面积的更新改造和人工纯林,普洱市将加大改造树种的混交比例。第三是强化项目管理,建立健全项目管理制度。具体通过严把“七关”,一是严把审批手续,严格森林采伐管理。要规范改造审批、设计、公示、施工和监管等程序,明确改造主体责任和技术指导服务要求。不得以改造为名破坏森林资源,切实保护好林业资源;二要严把作业设计质量关,做到作业设计科学合理、现场设计、清晰标注,将造林措施具体落实到具体建设基地。三是严把改造树种关。要因地制宜,按照适地、适树、适种源并注重比较效益的原则,科学、合理地确定改造树种,大力发展乡土品种,科学选择适宜品种,因地制宜地确定针叶树种和阔叶树种、乔木和灌木的合理比例。四是要严把种苗关,规范育苗生产和销售,提高良种使用率;五是严把技术指导关,采取分片包干、蹲点指导等形式,全程跟踪指导;六是严把抚育质量关,科学编制森林抚育实施方案,严格按照《国家森林抚育规程》实施;七是严把检查验收关,健全项目验收办法和责任追究制度,确保建设质量和项目资金合乎规范,确保改造一片、成活一片、见效一片,林农受益一片,推进低效林改造取得新成效。