未来五年，文山州将以绿色生态安全屏障为目标，努力构建完善的林业生态、发达的林业产业和繁荣的生态文化三个体系，力争到2015年全州有林地面积达到1580万亩，森林覆盖率达到47%，森林蓄积量达5424万立方米，林业总产值达70亿元，农民从林业上获得的人均收入达1500元以上。 实施退耕还林工程。积极争取支持，进一步加大退耕地还林，切实抓好巩固成果建设项目，把退耕还林与加强基本农田建设、农村能源建设、后续产业发展等配套保障措施结合起来，切实解决农民增收和长远生计问题，确保生态改善，产业发展和农民增收。到2015年，完成退耕还林150万亩，其中退耕地造林60万亩，荒山荒地造林30万亩，封山育林60万亩。 实施天然林资源保护工程。继续对工程区内的670.2万亩森林进行全面有效管护，推进林区改革，发展后备资源，加强国有林区森林资源非木材产品的开发利用，调整优化林业经济结构，不断完善工程管理和社会保障体系建设，在落实天保区集体林权所有者收益权的基础上，切实解决森工企业富余人员和林农生计问题，促进林区社会和谐稳定。到2015年，完成80万亩的公益林建设，其中：人工造林20万亩,封山育林60万亩。 实施防护林工程。以江河湖泊面山为重点的防护林体系建设工程，通过实施防护林人工造林、封山育林，建成结构合理、功能完善的江河湖泊面山防护林体系。到2015年，实施防护林体系建设工程50万亩，其中人造林20万亩，封山育林30万亩，重点治理区域生态状况显著改善。 实施石漠化治理工程。在实施好当前西畴等3个县石漠化综合治理试点建设的基础上，争取全州启动石漠化综合治理项目。通过植树造林、封山育林、中低产林改造等措施，恢复和增加林草植被覆盖，使工程区逐步建设成一个功能稳定、结构合理的森林生态经济系统、生态环境明显改善。到2015年，实施石漠化治理工程70万亩，其中，人工造林20万亩，封山育林50万亩。 实施森林抚育工程。全州将以森林抚育作为今后一段时期林业发展重点工作来抓，以人工商品林的中幼林为主，抚育方式以间伐为重点，优先选择透光伐、生长伐、疏伐和卫生伐。到2015年，全州实施森林抚育100万亩。 实施农村能源建设工程。大力发展农村户用沼气，积极开展农村节柴改灶，推广太阳能、小水电的使用，不断优化农村能源结构，实现多能互补，使各种优质、高效、洁净能源逐步进入农村千家万户，有效减少以森林为主的低价值消耗量。继续实施好薪炭林造林项目，到2015年，新建沼气池5万口，节柴改灶8万户，建太阳能8万平方米，废旧沼气池改造2万口。 实施生物多样性保护工程。以各类动物园、植物园、树木园为主的近地、迁地保护基地为实体的生物多样性保护体系，对有潜质和保护价值较大的保护区纳入晋升国家级规划。到2015年，努力使全州的自然保护区面积从“十一五”期间占全州总面积的3.63%提高到4%以上；将居住在文山市老君山保护区核心区、缓冲区内的288户2513人有计划、有步骤地实施移民搬迁，并在搬迁后采取封山育林、退耕还林等措施尽快恢复森林植被；努力实现全州极小种群物种保护数量达10个以；到2015年野生动物驯养繁殖户由现在的27户发展到100户，存栏数由10万头（只）达到70万头（只），产值达2000万元以上；珍贵稀有树种面积达10万亩以上，产值达1亿元。