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南涧县12万林农享受林改成果
发布来源:四川仲达园林绿化工程   发布时间:2014-12-25
作为我国继土地家庭承包之后又一次农村经营制度重大变革和经济体制改革的集体林权制度改革,极大地激发了林农生机和活力,使南涧县1682个村民小组44598户的12.8万林农享受林改成果。 一是强化外业操作管理,确保各项综合指标达标。全县集体林应确权面积175.12万亩,已确权面积175.06万亩,确权率达99.96%,确权到户率达99.96%。已均山到户的集体商品林面积66.22万亩,均山到户率达76.23%。确权宗地120251宗,发证率100%;发放林权证44598本,发证面积175.06万亩。股权证发放到位,发放股权证42502本。 二是强化管理标准,规范林权档案管理。档案资料收集齐备完整,组建装档规范标准,县林业局、档案局、乡(镇)政府、村委会分别存档1份,并实行专人专柜管理,全县共建立档案23000盒,119920件,已进馆保存。 三是强化组织机构建设,积极化解群众矛盾纠纷。县、乡、村、组四级成立了林权纠纷调处的专门机构,抽调了专门人员负责纠纷调处工作,按照“四个不出”的要求积极化解群众矛盾纠纷。全县共排查林权纠纷2239起,涉及林地面积6.93万亩,已调处2220起,调处纠纷面积6.868万亩,纠纷面积调处成功率99.11%。 四是组建林权管理服务中心,为林农提高“一站式”服务。为规范林产品交易秩序、促进农民增收,便于林农简化手续、减轻负担、提高办事效率,出台了《南涧县集体林权制度配套改革的意见》,投入60余万元建成林权流转服务中心。该中心可为44898户林农提供林权的信息发布和咨询、登记变更和注销、林权流转和交易,林权担保抵押和登记、森林资源资产评估等“一站式”服务项目,同时也是市场化运作解决节能减排环保问题”的一块基石。五是探索林业发展投融资机制,解决林农贷款担保难问题,探索林业发展投融资机制。为盘活现有的森林资源,变资源为资产,解决林农贷款担保难问题,提高广大林农发展林业生产的积极性,林业、金融等部门加强沟通协调,共同搭建林业融资信用平台。全县累计无偿办理林权证贷2092.6万元,可获得中央财政贴息补助的林业贷款户数有353户,两级财政每年贴息104.63万元。六是着力推进林产业发展,确保林农得实惠。在进一步明晰林地和林木的所有权和处置权,放活经营权的基础上,以发展林产业为契机,结合中低产林改造,大力发展核桃、等木本油料产业和非木质资源开发产业,促进林业产业快速发展,实现“单一林业”向“多元特色化”转化,把一片片荒山建成“致富巢”,形成了“多业并进”的良好态势,到2010年末,全县林业产值实现达3.02亿元。(南涧县林业局杨伟贞)