红河州召开林业工作暨集体林权制度主体改革总结表彰会
发布来源:四川仲达园林绿化工程 发布时间:2014-12-25
近日,红河州林业工作暨集体林权制度主体改革总结表彰会议在石屏召开。州委书记刘一平,云南省政协副主席、省林业厅党组书记白成亮在会上作重要讲话。州委副书记杨立华部署全州林业改革发展工作。州委常委、常务副州长海文达主持会议。州委常委、蒙自县委书记张涛,州人大常委会副主任张卫东,州政协副主席刘竹芬参加会议。会议强调,要总结经验,完善政策,在红河州集体林权制度主体改革取得阶段性成果的基础上,继续保持思想不动摇、改革不停止、措施不松劲,加大集体林权制度改革力度,坚定不移地推进中低产林改造,用更强有力的措施,大力发展现代林业,建设生态文明,着力打造“森林红河”,走出一条大地增绿、农民增收、企业增效、政府增税的现代林业产业发展道路,推动全州林业又好又快发展。 该州集体林权制度改革5年来,取得了显著成就,获得了全省集体林权制度主体改革目标考核一等奖,22家单位和32名同志被授予“云南省集体林权制度主体改革先进集体和先进个人”荣誉称号。 刘一平指出,林业是推动红河新发展的重要载体,是全州经济发展的重要增长点,是促进农民增收的重要途径,是幸福宜居城市的重要资源。各级要充分认识林业在全州经济社会发展中的重要地位,进一步深化集体林权制度改革,进一步完善林木采伐管理制度,建立健全林业社会化服务体系,深化林业行政管理体制改革,认真处理好改革与稳定、放活与管理的关系,妥善处置历史遗留问题,防止出现新的矛盾,避免留下各种隐患。 刘一平强调,红河州集体林权制度主体改革基本完成,仅仅是走完了第一步,产权明确后,要把资源优势变为经济优势,必须提高林地效益,坚定不移地推进中低产林改造,巩固集体林权制度改革成果。全州中低产林面积高达700万亩,需要改造的就有520万亩。如果不进行改造,集体林权制度改革的目标就不可能真正实现。这次会议的一个重要目的,就是研究部署中低产林改造,吹响中低产林改造的号角,迅速掀起全州中低产林改造的热潮。确保全州通过10年左右时间完成520万亩的中低产林改造任务。要大力发展林业经济,大力营造工业原料林、速生丰产林;大力发展核桃、油茶、竹子、橡胶、药材等特色产业,真正把绿色产业建设成为农民群众发家致富的主要途径之一;积极培育一批精深加工龙头企业,打造优势产业链条,形成品牌效应,带动集群发展;大力推进森林旅游开发,积极鼓励引导农民发展林下经济,帮助农民群众创业增收,促进新农村建设,统筹城乡发展。 刘一平最后强调,全州各级各部门和各级领导干部要切实加强领导,坚定不移地推进全州林业改革发展。当前林业改革发展进入攻坚克难阶段,涉及面更广、政策性更强、操作难度更大,各级各部门必须提高认识,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要直接抓、负主要责任,形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的领导体制和工作机制,共同推动林业改革发展。要进一步转变作风,深入到林业改革发展的第一线,解决存在的困难和问题。要直面矛盾、迎难而上、强势推进,始终以改革创新精神开创全州林业工作新局面。 白成亮指出,随着集体林权制度改革的深入推进,云南省正处在由传统林业向现代林业转变的重要阶段。红河作为林业大州,在林业工作和集体林权制度改革工作中进行了有益探索,取得了可喜成绩。下一步,红河州各级各部门一定要提高认识、抓住机遇、锐意进取。加强领导抓协调,转变作风抓服务,各方协同成合力,振奋精神抓落实,营造氛围抓宣传,巩固提升主体改革成果,继续深入推进配套改革,加快林业产业发展。同时,要在创新发展思路上有新突破,积极调整产业结构,突出产业特色,强化科技支撑,培育产业集群,构建发达的森林产业体系;要在发展规划提升上有新突破,认真编制好林业产业“十二五”发展规划;要在夯实林业产业发展基础上有新突破,确保林业和林产业建设工程质量,着重抓好“五大”产业,即大力发展木本油料产业,加快用材林基地建设,开发林下经济,发展林产品加工,提升森林生态旅游;要在转变发展方式上有新突破,形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。 红河州委副书记杨立华作了题为《明确思路强化措施努力开创林业改革发展新局面》的主题报告。 杨立华要求,要认清形势,切实增强加快林业改革发展的紧迫感,充分发挥林地资源、物种资源的巨大潜力,全面提升林地产出率、资源利用率、劳动生产率和市场竞争力,使林业在推动科学发展和建设生态文明中发挥更大作用。他强调,当前和今后一个时期,要继续加快林业改革发展步伐,努力打造林业产业发展新格局。重点要抓好以下工作:一要加快配套改革进程,建立和完善现代林业产权、支持林业发展的公共财政、新的树木采伐、森林资源资产评估、森林生态效益补偿基金等5大林业制度;二要加快发展社会化服务,建立和完善林业产权流转服务、科技服务、林业融资服务、森林资源管理、林业社会化服务、林产业市场等6大支撑体系;三要围绕兴林富民目标,着力推进林业产业加快发展。要坚持特色化发展,建设一批林业产业带、产业集群和现代林业示范区,加快龙头企业培育,推进林业产业转型升级;四要大力实施中低产林改造,不断提升森林资源质量和效益。要突出改造重点、抓树种选择、抓种苗管理、抓科技支撑、抓项目管理、抓配套政策、抓龙头带动、抓责任落实,全力掀起中低产林改造新高潮,确保通过10年左右的时间完成520万亩的中低产林改造任务;五要加快推进林业生态建设,着力打造“森林红河”,加快构建绿色生态家园,提高森林生态质量,加强林业生态保护,发展林业生态文化。 杨立华强调,加快推进全州的林业改革与发展,是当前和今后一个时期农村工作的重点,也是党和政府工作中的一件大事。各级党委、政府要进一步加强领导,形成合力,硬化措施,加大宣传,严格考核,努力开创林业改革发展新局面。 海文达在会上宣读了对全州集体林权制度主体改革100个先进集体和300名先进个人的表彰决定,与会领导向部分先进集体和先进个人颁奖。州政府与各县市政府签订了木本油料产业发展目标责任书。海文达要求,全州各级各部门要高度重视、认真对待,把会议精神特别是三位领导的重要讲话精神领会好、传达好、贯彻好、落实好。要顺势而谋,着力在谋划林业发展上实现新突破;要统筹兼顾,着力在林业生态建设上取得新突破;要再接再厉,着力在推进集体林权制度配套改革上实现新突破;要突出重点,着力在林业产业发展上取得新突破;要大胆创新,着力在林业生态文化建设上取得新突破。 州林业局等州级有关部门主要领导,13县市党政主要领导、分管林业工作的副县市长和林业局局长、各县市乡镇(办事处)党委书记等350余人参加会议。当天上午,与会人员还现场考察了石屏县中低产林改造示范点。 会议号召,全州各级党委、政府要把思想统一到州委、州政府的决策部署上来,系统谋划,全力推进,以改革创新的精神、求真务实的作风、高度负责的态度,推动全州林业改革发展,努力开创新局面,为建设生态文明、推动科学发展、建设富裕民主文明开放和谐红河作出新的更大的贡献!