2月20 日，国家林业局林改办在南宁市召开全国林改办处长会议。会后，云南省采取有效措施，迅速传达贯彻会议精神。 2月22日，云南省深化集体林权制度改革领导小组办公室以云林改发〔2009〕10号文，向16个州市林改办转发了《国家林业局集体林权制度改革2009年工作要点》，要求各州市结合实际，认真贯彻执行。 2月23日，云南省深化集体林权制度改革领导小组在昆明召开了由省林改领导小组和省林业厅领导，各州市林改办主任、林业局领导和林改办技术负责人，厅机关有关处室和省林改办全体工作人员近100人参加的全省深化集体林权制度主体改革省级检查验收培训会议。会议由省林改领导小组副组长、省林业厅厅长陈玉侯主持。会上，省政协副主席、省林改领导小组常务副组长、省林业厅党组书记白成亮发表了重要讲话；省林改办主任、省林业厅副厅长王德祥传达了全国林改办处长会议精神，并提出了贯彻意见：一是认真抓好集体林权制度主体改革检查验收工作。要求在省级检查验收工作中注意纠正个别地方存在的把集体林改简单理解为就是分林分山，就是进行旧证换新证，而忽视完善配套政策措施的错误认识和做法；同时，也要杜绝林改就是拍卖、流转林地林木的错误倾向和做法。二是认真贯彻中央10号文件精神，把握林改工作的正确方向。要坚持家庭承包经营制度，对能承包到户的集体林地，一定要承包到户，确保农民平等享有林地承包经营权。在两类林区划中，对凡符合条件的集体林，能划为商品林的要尽量划为商品林。三是进一步加强资源林政管理，做好生态保护工作。在林改中，既要解放思想，勇于创新，积极做好低产低效林改造和林木采伐管理改革试点工作，又要加强管理，做好生态保护工作。四是围绕林改促进农民得实惠、林农增收这一根本目的，抓好林产业发展。要结合木本油料建设、林下资源开发等工作，引导农民积极发展林产业，促进农民就业和增收。五是结合金融危机爆发后大量农民工返乡的社会情况，引导返乡农民工在山上就业、在林中致富。同时，高度重视社会稳定工作，把矛盾解决在基层，解决在农户，解决在萌芽状态。要做好林改促进农民就业的统计工作。六是进一步强化宣传培训工作。要重点抓好林改典型的推荐、上报、宣传，发挥典型的示范带动作用，促进林改各项工作。七是各地要在做好主体改革收尾工作的同时，重点在采伐管理改革、促进和规范林地林木流转、建立林权抵押贷款与政策性森林保险制度和公共财政支持制度等四个方面有新的突破。（省林改办）