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保山市认真部署林改主体改革整改完善工作
发布来源:四川仲达园林绿化工程   发布时间:2014-12-25
保山市集体林权制度改革工作历经三年的艰苦努力,完成了主体改革阶段任务。2009年8月11日至16日,云南省林改办组织省级检查组对保山市昌宁县漭水、勐统、温泉3个乡镇、9个村委会、27个村民小组和81宗林地进行全面深入的详查,组长、林业厅冷华副厅长赴隆阳区西邑乡乌马村、昌宁县耇街乡金马村召开村民座谈会了解和查看了两村林改和林产业发展情况。16日,省级检查组对保山市集体林权制度主体改革检查验收情况进行了反馈,检查验收组高度评价了保山市林改工作,肯定了保山市3年来付出的艰苦努力和取得的成效,同时也指出了尚需解决和完善的一些不足与问题。 保山市委、市政府高度重视省检查验收组反馈的情况,要求市林改办根据省检查验收组反馈情况,结合市级检查验收中发现的不足和差距进行汇总,提出整改意见上报市委、市政府进行研究,8月21日,市委、市政府召开了保山市集体林权制度改革领导小组会议,专题研究和部署林改下阶段工作。市委副书记杨毅、副市长刘刚、五县(区)政府分管副县长、林业局长、县林改办主任和市林改领导小组成员单位主要领导共60余人参加了会议。会上,市林改办主任、林业局长李保国通报了全市集体林权制度主体改革检查验收情况及下步整改的建议;市委副书记、市林改领导小组副组长杨毅就认真分析在省级检查验收中发现的问题,结合县级自查、市级检查验收中发现的问题,提出了进一步强化措施,狠抓整改完善,确保全市主体改革任务圆满完成作了安排部署。 杨毅副书记指出,保山市集体林权制度主体改革阶段工作虽然取得重大突破,主体改革的各项指标均超过省下达验收标准,但也要看到各县区的工作中仍有不足之处,只要指标任务没达到百分之百,就说明还有死角,还有不尽完善的地方,解决这些问题和不足,不仅关系到中央、省惠民政策的深入落实,也将对下步实施配套改革和林农长远利益将带来长远影响。为此,要求全市各县(区)党委、政府和各级林改领导机构要高度重视整改完善工作,要站在维系广大林农利益、维系林区和谐稳定的大局来下决心采取坚决措施进行整改完善。一是要针对省级检查验收反馈的问题结合自身实际对存在问题进行一次全面的梳理和排查,做到不回避、不放过。二是重点抓好极少数地方存在的联户发证问题,做到发现一起整改一起,切实维护好林农权益。三是认真解决好极个别村组在依法依规操作中存在的问题。对林改方案、“三榜公示”、林权证发放等地方还有什么遗漏,要按照缺什么补什么的要求,认真加以整改。四是组织技术力量提高宗地勘测质量,取保宗地勘测全面达到精度要求,把林权证发成“铁证”。五是加快林权纠纷调处工作,切实把剩余纠纷调处作为全面完成林改任务的重要措施来抓好落实。六是积极研究探索配套改革,以落实农民的林地使用权、林木所有权和处置权、收益权为基础,在腾冲县配套改革试点取得的经验基础上,各县(区)要积极研究探索配套改革的具体政策措施,进一步提升林改成效。七是要加快林业产业建设,巩固和扩大林改成果。要认真落实“生态得保护、林农得实惠、产业得发展、集体经济得壮大”的林改目标,围绕全市400万亩核桃和200万亩红花油茶的发展任务,科学规划,精心组织,真抓实干,让广大林农分享到林业改革和发展的成果。 刘刚副市长要求,各县(区)要进一步加强组织领导,切实把整改工作作为贯彻落实科学发展观,解决民生问题、促进地方经济发展、构建和谐保山的重要任务来落实,既要注重整改落实的结果,又要重视整改落实的过程,不折不扣地抓好整改落实任务,要在确保质量上下功夫,坚持整改的方法、步骤、标准、时限来完成,要在突出重点、难点和分类指导上下功夫,确保整改落实到位。要根据发现的问题制定出完善的整改落实方案,进一步明确整改责任和整改时限。市林改办要加强对各县(区)的业务指导和巡查,全市苦干四个月,必须于年底前全面完成主体改革整改完善任务,为全市开展配套改革打下坚实基础。 会上,五县区政府领导均作了表态发言,表示坚决贯彻落实市委、市政府抓好集体林权制度主体改革整改完善的工作部署,把全面完成好主体改革整改完善、稳步推进配套改革作为当前农村工作的重中之重来抓紧抓好,以实际行动和成绩向省委、省政府、市委、市政府交上满意答卷。