GEF项目在云南实施社区资源管理计划
发布来源:四川仲达园林绿化工程 发布时间:2014-12-25
GEF(林业持续发展项目保护地区管理)项目管理机构在云南选取了对全球生物多样性保护具有重要意义的白马雪山国家级自然保护区管理局和高黎贡山国家级自然保护区怒江管理局参与项目的实施。截止2008年6月30日,云南省项目总投资为2332万元,其中:项目捐赠资金投入1624万元,配套资金投入708万元。白马雪山和高黎贡山自然保护区在项目实施过程中首次尝试社区资源管理计划参与式编制和实施模式,利用PRA调查技术,在了解社区民族文化和资源利用方式背景,社区与保护区存在的资源利用冲突现状,以及当地政府在政策方面对保护区的支持程度基础上,对土地利用、森林资源利用、非木材林产品资源的利用及保护区中存在的问题进行调查。 高黎贡山国家级怒江自然保护区面积是怒江州国土面积的21.8%。白马雪山国家级自然保护区面积是迪庆州国土面积的11.8%,在这两个生态区位重要,生物多样性保护十分关键的保护区处理好自然保护与当地群众生产、生活的关系,按照当地少数民族群众的愿望与需求,开展对传统文化和生活习俗影响较小的社区活动来促进生物多样性的有效保护显得十分重要。白马雪山保护区参加PRA调查的人员达200余人次,怒江保护区参加PRA调查的人员达188人次。通过进村入户的调查,为村民提供了一个了解自己生存环境和发展机遇的平台,让更多的村民积极参与到社区共管活动来,共同制定了《社区资源管理计划》,签订了《社区共管协议》和《保护公约》。在此基础上,白马雪山和怒江保护区确定了14个村作为开展项目活动的示范村,其中有2个共管示范村、7个能源示范村和5个减轻野生动物危害示范村。目前,项目基本实现了社区共管的目标。白马雪山保护区示范村取得了十分显著的成效,项目活动设计得很有特点,结合民族、宗教进行宣传,通过成立有创新性的妇女兴趣小组等多种形式发挥了社区的主动性,在一定程度上也带动地方政府的资金投入。(徐斌)