富宁县林改五大成效显著
发布来源:四川仲达园林绿化工程 发布时间:2014-12-25
富宁县深化集体林权制度改革工作启动以来,严格按照省、州验收标准做好主体改革及“回头看”查缺补漏工作,主体改革及配套政策稳步推进,林改工作取得五大成效。 一是明晰了山林产权。全县绝大多数村、组坚持以分山到户为主要形式,没有分山到户的也落实了股权,将利益分配到户。通过林改,放活了经营权,扩大了自主权,落实了处置权,确保了收益权,使“林定权、树定根、人定心”,长期以来制约林业发展的产权不清、责任不明、利益不落实的问题得到了较好的解决。二是扩大了造林主体。通过林改,基本实现了“山有主、人有责、民有利”的目标,明晰了产权和经营主体,理顺了林业经营体制,广大农民和各类社会主体的造林积极性空前提高,越来越多的单位和个人开始关注林业并积极参与到林业建设中来,造林主体从林业部门和林农扩大到社会各类经营主体,林业建设主体实现了由过去单一行业建设向全社会共同参与的转变。三是盘活了林业资产。通过林木的确权发证,为今后林权的抵押、继承、转让等奠定了基础,有利于盘活林业资产。另外,通过林改,实现了林权的合理流转,社会各界群众以资金、山地、种苗、劳力、技术等要素积极参与林业开发,改变了过去林业投资形式单一的局面,实现了各种林业生产要素的合理配置,盘活了资产,富裕了农民。万道香茶叶有限公司采用“公司+基地+农户”的经营模式,分批进行开发2万亩油茶科技示范园,涉及的农户以土地入股,吸收周边农户参与到油茶生产经营中来,拉近了农户与市场的距离。四是促进了农村民主法制建设进程。在林改工作中,广大基层组织认真贯彻《森林法》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》等法律法规,坚持“一事一议”制度,通过召开村民会议、村民代表大会等方式讨论村组林权改革方案,确保改革的程序、方法、内容、结果“四公开”,保障了村民的知情权、参与权、决策权和监督权,极大地增强了村级组织的凝聚力,有力地推进了农村民主法制建设进程。五是密切了党群干群关系。通过林改,进一步还权于民、还利于民,让农民在林改中得到实惠,密切了党群、干群关系。同时,在林改工作中,广大工作队员与群众摸爬滚打,发扬吃苦耐劳、无私奉献的精神,工作能力得到了提升,进一步树立了良好的形象。(李金毅 岑素芳)